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根据《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》要求不得在地下空间内使用及存放

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七、服裝乾洗地下空間用於收取、存放顧客衣物不在禁止範圍以內。

市政府152號令、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

《住宅設計規範》GB50096-2011

負面清單主要用於市屬地下空間再利用工作,涉及住宿、餐飲、教育、衛生、社會工作、文化娛樂、體育、批發業、零售業、居民服務、機動車維修、辦公及倉儲等13類24項地下空間禁止項目。其中,明確規定,禁止非居住用途地下空間用於居住,托兒所、幼兒園的兒童用房不應設置在地下空間,不得在居民住宅區地下空間開設盈利性民辦教育培訓。

三、半地下室房間地面低於室外設計地面的高度大於該房間凈高1/3,且不大於1/2者。

不得在地下空間設置中、小學的普通教室

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

禁止在地下空間設置修理車間、噴漆間、充電間(包含電動自行車、電瓶車的充電)、乙炔間

《建築設計防火規範》GB50016-2014、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

日前,北京市人防辦會同北京市住建委發佈了《關於印發<北京市地下空間使用負面清單>的通知》,進一步規範地下空間使用行為,防範再利用後出現反覆治理問題,涉及住宿、餐飲、教育等13類24項地下空間禁止項目。

醫院和療養院的住院部不應設置在地下空間

《建築設計防火規範》GB50016-2014

八、使用用途《負面清單》中的使用用途是指人民防空工程和普通地下室的平時使用用途。

負面清單要求,已建未用的市屬地下空間、中央在京單位管理的地下空間可參照執行,新建市屬地下空間嚴格按照規劃用途使用。

各區政府,各有關單位:為進一步規範北京市地下空間的日常管理使用,解決對地下空間禁止使用的用途把握不清晰不准確,擔心再利用後反覆治理問題。以適應首都城市功能需要為基準,結合國家標準規範及相關政策文件內容與本市實際,北京市人防辦與北京市住房和城鄉建設委員會共同制定了《北京市地下空間使用負面清單》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

四、娛樂場所娛樂場所,是指以營利為目的,向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點播服務或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務的經營場所;游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設備提供游戲游藝服務的經營場所。娛樂場所包含轟趴館、密室逃脫、真人CS等內容。

辦公類禁止利用地下三層及其以下設置辦公場所

北京市人民防空辦公室北京市住房和城鄉建設委員會關於印發《北京市地下空間使用負面清單》的通知

二、《負面清單》的管理使用(一)本市再利用的地下空間在進行日常使用前,使用人需對照《負面清單》進行自查。市、區兩級審批部門在履行辦理程序時須依據《負面清單》予以審查。地下空間在進行使用前,如遇使用用途變更的情況,需按照《北京市人民防空工程和普通地下室規劃用途變更管理規定》(京民防發〔2018〕78號)中規定的程序辦理相關手續。

六、社區活動空間為本社區百姓提供日常活動,且不以盈利為目的的社區活動空間,不在禁止範圍以內。

批發業類禁止在地下空間開辦商品批發場所(符合規劃的農產品批發市場除外)

九、關於餐飲條款《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2018年版)執行指引(適用於中心城區)》中指出,地下空間不得登記“餐飲服務”,但取得鄉鎮政府、人防或住建部門有關利用地下空間從事餐飲服務的相關批准、備案文件的,可予辦理登記。

(二)《負面清單》中的地下空間指防空地下室和普通地下室。半地下室、地下室為地面住宅下躍用房(通過套內樓梯相連)及地下成套住宅不包含在此範圍內。

不應在地下空間設置住宅卧室、起居室、廚房、親情室

2018年北京市新增產業禁限目錄

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

(四)《負面清單》中未列入事項,以有關部門的相關法律法規、規章制度、政策文件為準。

居民服務業類禁止在居民住宅樓、商住綜合樓的地下空間新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的服裝乾洗店

《老年人照料設施建築設計標準 JGJ450-2018》

五、新建市屬地下空間指依據《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》所開始規劃建成的防空地下室或地下室。

特此通知。北京市人民防空辦公室 北京市住房和城鄉建設委員會

倉儲業類禁止在地下空間生產、經營、儲存、使用危險化學品、液化石油氣、煙花爆竹等危險物品

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

社會工作類不得在地下空間內設立殘疾人活動場所

(三)《負面清單》將根據相關法律法規和本市實際需要進行適時修訂。

衛生類不得在地下空間設置傳染病診室和傳染病病房

機動車、電子產品和日用產品維修業類

不得在居民住宅區地下空間內設置娛樂場所

2019年10月28日北京市地下空間使用負面清單為進一步規範北京市地下空間的使用,結合國家標準規範及相關政策文件內容,市人防辦會同市住建委在前期征求各委辦局、各區意見的基礎上,針對當前對北京市地下空間實際使用需求,形成了《北京市地下空間使用負面清單》(下稱《負面清單》)。

文化娛樂類禁止在人防工程內開設游樂廳、網吧

《建築設計防火規範》GB50016-2014

(三)《負面清單》發佈前,按照規劃使用以及有關部門已受理審批的在途項目不適用本《負面清單》。

老年人照料設施中的老年人公共活動用房、康復與醫療用房不應設置在地下二層及以下

《娛樂場所管理辦法》體育類禁止在地下二層及以下開設經營性體育活動場所

零售業類禁止在地下三層及以下開辦商市場《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

老年人照料設施中的老年人居室、老年人休息室不應設置在地下空間

《中小學校設計規範》GB50099-2011

服裝乾洗會產生異味擾民,所用藥劑為化學藥劑屬於易燃易爆品,根據《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》要求不得在地下空間內使用及存放

一、《負面清單》的適用範圍(一)《負面清單》主要用於北京市疏解整治後市屬地下空間的再利用。已建未用的市屬地下空間可參照執行。中央在京單位管理的地下空間可參照執行。新建市屬地下空間嚴格按照規劃用途使用。

據悉,市人防辦下一步將會同相關部門抓好負面清單的宣傳、實施和落實工作,結合《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》《北京市人民防空工程和普通地下室規劃用途變更管理規定》《利用地下空間補充完善便民商業服務設施的指導意見》等政策文件,引導全市地下空間做好便民使用,建立健全本市地下空間安全合理使用的長效機制,通過對全市地下空間的進一步合理使用,不斷增強居民的獲得感、幸福感、安全感。

教育類托兒所、幼兒園的兒童用房不應設置在地下空間

《北京市民辦教育培訓機構辦學標準(暫行)》

結合《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》及體育活動場所開放條件與技術要求制定

2018年北京市新增產業禁限目錄、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》、《常用危險化學品貯存通則》GB156.3-1995、《城鎮燃氣設計規範》GB50028-2006、《液化石油氣供應工程設計規範》GB51142-2015

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》

禁止在地下空間開設兒童活動場所《建築設計防火規範》GB50016-2014

《人民防空工程設計防火規範》GB 50098-2009

(五)《負面清單》自對外公佈30日後生效。

二、普通地下室房間地面低於室外設計地面的平均高度大於該房間平均凈高的1/2的為普通地下室。

(二)針對《負面清單》在使用過程中出現的新情況、新問題的,由市人防辦及市住建委及時會同有關部門,協商溝通,共同研究制定對策措施,並做好解釋說明。

針對所發現的問題,市人防辦會同市住建委結合當前全市地下空間實際使用需求及相關政策,制定完成了《北京市地下空間使用負面清單》,進一步規範地下空間的使用行為。

禁止利用地下二層及其以下設置娛樂場所

說 明一、防空地下室指結合地面建築修建的具有預定戰時防空功能的地下防護工程。

市人防辦負責人表示,為積極探索研究騰退地下空間如何有效開展再利用工作,市人防辦多次對市屬人防工程安全使用管理情況進行實地調研,並同相關區人防辦、街道辦事處代表等進行座談。大家一致反映,前期地下空間的綜合整治工作為社區帶來了安寧穩定,但整治後的地下空間如何利用問題亟待解決,各單位對於整治後地下空間禁止使用的用途把握不清晰不准確。

《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理規範》、《娛樂場所管理辦法》

不得在居民住宅區地下空間開設盈利性民辦教育培訓

北京市地下空間使用負面清單類別具體內容理由或依據住宿類禁止非居住用途地下空間用於居住市政府152號令不得在地下空間內設置旅館的住宿房間(符合規劃用途的除外)

餐飲類禁止中心城區及城市副中心使用地下空間從事商業性經營(城市副中心符合規劃用途的除外)

不應在人防工程內設置宿舍居室《宿舍建築設計規範》JBJ36-2016

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